桑名市議会 2022-12-15 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 開催日：2022-12-15
桑名に暮らす皆様を支える基本的な行政サービスの提供、そして、将来を見据えた様々な重点プロジェクトを同時並行で継続的に進めるためには、財政的な裏づけがなくてはなりません。生産年齢人口の増加、税収の増加、これらを図ることは、より充実したまちづくりへの投資となり、さらなる人口増加、税収増加へとつながってまいります。
桑名に暮らす皆様を支える基本的な行政サービスの提供、そして、将来を見据えた様々な重点プロジェクトを同時並行で継続的に進めるためには、財政的な裏づけがなくてはなりません。生産年齢人口の増加、税収の増加、これらを図ることは、より充実したまちづくりへの投資となり、さらなる人口増加、税収増加へとつながってまいります。
総合計画を着実に推進し、目指す将来像の実現に向け、幾つもの重点プロジェクトを同時並行で進め、事業の継続を支えるためには、確固たる財政基盤がなくてはなりません。本市の地理的優位性を生かした企業誘致の推進は、産業の活性化はもとより、雇用創出や先端設備投資により、市税収入の増加が図られ、確固たる財政基盤の確立につながる最重要施策の一つであります。
同時並行で進められる事業を一貫した理念の下で実現するためには、理想とな る将来都市像を共有し、その都市像の実現に向けて議会、行政、事業者、そして、市民が 一丸となって取り組む必要があります。
だから、やっぱりそれは、本来ならば私は同時並行で進めていくのがよかったんじゃないかなと思うんですけれども、こういうことですのでしようがないんですが、今後、やっぱり跡地活用の問題と統廃合と一緒になって、小・中一貫と平行して進めていっていただきたいなと思っています。
今もなお、防災力の強化、スマート自治体への転換、安定した財政基盤の確立を柱に、多度地区小・中一貫校整備、消防本部の高台移転をはじめ、幾つもの重点プロジェクトを同時並行で進めているところであります。目指す将来像の実現は道半ばであり、これまでのまちづくりで培ってきたチーム力も発揮をしながら、残された私の任期をかけて、市長としての責務を全うしてまいります。
委員からは、これらの工事は順次でなく同時並行で進めていくのかとの質疑があり、理事者からはそのとおりであるとの答弁がありました。 また、委員からは、楠緑地関連施設における設備の耐用年数はどの程度で、現在は何年が経過しているのかとの質疑があり、理事者からは、耐用年数は20年から25年程度であり、平成７年のオープンから27年が経過しているとの答弁がありました。
これからの時代、やはり私は、同時並行で、統合する学校と統合される側の廃校になる学校と、やはり私が、統合される側のほうを地域住民の方々と並行して一生懸命議論していかないと、後で困ったということになっちゃいます。 一つの例を申し上げますと、例えば今度、多度がやっていますと、桑名はどうするんだとなった場合、桑名の人は多度へ見に行きます。
次ですが、基礎疾患のある人は、人数的に不明であると私は思っておりまして、一般の人と同時並行で、こう接種が自治体の裁量で行うことができないか、お聞きしたいと思います。 ○議長（中山文夫君） 健康福祉課長、加藤信也君。
市民にとっては、ワクチンを打ったから３密回避しなくていいのではなく、マスク、手洗いが引き続き必要なのと併せ、一方で行政は、ＰＣＲ検査の拡充を同時並行で進めるべきです。これも続きは長谷川議員が後日質問します。 そこで、この項最後、ワクチン接種の際に、市民の皆さんには、改めて感染対策を続けていただくことを訴えるべきではと思いますが、どうでしょうか。無症状者が感染させるのがコロナウイルスの特徴です。
次に、（３）小中一貫校の開校に向けての準備と同時並行して、学校の再活用方法を検討すべき！と。 先ほどもパネルで示させていただきましたが、やっぱり私自身は学校の、いわゆる統廃合というか、小・中一貫、多度のがありますね。それと同時に、いわゆるなくなった、廃校と言うと変な言い方なんですが、そういう学校の活用施策も同時に私は並行して行っていくのが本来の在り方なんじゃないかと思っております。
そういう周知徹底するというふうなこともございますが、同時に、支援の手というふうなものにつきまして、何をもって十分なのかというふうなところの判断は難しいところでございますが、今様々な事業を同時並行で行ってございますので、全体の効果等、見極めた上で、結果についての検証はしたいと思っております。御理解賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中山文夫君） 藤田賢吾議員。
日常の道徳とプラスして、情報の怖さとか、ルールとか、マナーとか、人権に及ぼす影響とか、いろんなことを子どもたちに同時並行で教育していく必要があると考えております。 以上です。 ○議長（水谷治喜君） 原田敬司君。 ○４番（原田敬司君） ありがとうございました。以上が有事の際の質問なんですけども、当然、我々基礎自治体として平時の課題についても取り組んでいかなければならないと思います。
日常の道徳とプラスして、情報の怖さとか、ルールとか、マナーとか、人権に及ぼす影響とか、いろんなことを子どもたちに同時並行で教育していく必要があると考えております。 以上です。 ○議長（水谷治喜君） 原田敬司君。 ○４番（原田敬司君） ありがとうございました。以上が有事の際の質問なんですけども、当然、我々基礎自治体として平時の課題についても取り組んでいかなければならないと思います。
さらに市民生活及び市 民経済への影響を最小限に抑える対策も同時並行的に進めることが最重要課題である。 本市の体制としては、危機管理監及び健康福祉部を中心に健康危機管理対策本部を設 置し、市民の生命を守り、健康被害の拡大防止に日々努めているところである。
このような、リスクマネジメントをしていくことは当然必要ですが、同時並行か、もしくは早く進めておいたほうがいいと考えるのがクライシスマネジメント、いわゆる問題が発生したことを想定した初期対応、初動体制の構築であります。 危機管理体制には、この両面が必要になると、常々、私は考えておりまして、これは人災、天災、民間、公共問わず、必要であると考えます。
このため、甚太川の未改修部分の整備を百々川の河川改修工事と同時並行して行うため、令和２年度に基本計画を見直し、現況測量と実施設計を行うものでございます。令和３年度からは、財政状況も加味しながら、工事着手に向けて取り組んでまいりたいと考えております。 ◆１７番（植松泰之君） 百々川の下流域につきましては理解しました。といいましても、これから数年、まだまだかかる事業です。
再犯防止支援に本当に多くの人の理解を得るためには、まずは犯罪被害者の支援をしてから再犯防止計画に取り組むべきではないか、または同時並行で取り組みを進め、最終的に再犯の計画と被害者支援条例ができるようにするべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。 以前にも本会議でこの御質問を申し上げました。犯罪被害者支援の見舞金や犯罪被害者条例について、今現在、検討がなされているのかどうかお聞かせください。
また、同時並行に、現多度中小学校の敷地に加えて、新たに取得すべき用地に関しまして、現在土地の整理を進めているところでございます。具体的には、土地の地権者の方々の整理や、今後事業説明会を経て現地の測量等を進めていき、準備ができ次第、補償説明に入っていきたいと考えております。 続きまして、（３）基本計画の策定時期について、1)課題の整理についてでございます。
専門の方、理学療法士とか看護師とかいろんな専門的なアドバイスができる方が、それも人となりも含めて、地元の方に、近所の方が寄っていただいて、そこにアドバイスもさせていただきながらお話も聞けるような状況、そういったことが身近であることが、やはり地域包括支援事業の中で重要だと言われておりますので、楚原に一つできましたので、第二の拠点として阿下喜の幼稚園を活用しながら、暮らしの保健室とひきこもりと両方を同時並行的
専門の方、理学療法士とか看護師とかいろんな専門的なアドバイスができる方が、それも人となりも含めて、地元の方に、近所の方が寄っていただいて、そこにアドバイスもさせていただきながらお話も聞けるような状況、そういったことが身近であることが、やはり地域包括支援事業の中で重要だと言われておりますので、楚原に一つできましたので、第二の拠点として阿下喜の幼稚園を活用しながら、暮らしの保健室とひきこもりと両方を同時並行的